जर्मनी के राज्य
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जर्मन राज्यों | |
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वर्ग | संघीय राज्य |
स्थान | जर्मनी संघीय गणराज्य |
संख्या | १६ |
आबादी | 682,986 ( ब्रेमेन ) - 17,932,651 ( NRW ) |
क्षेत्रों | 419.4 किमी 2 (161.92 वर्ग मील) ( ब्रेमेन ) - 70,549.4 किमी 2 (27,239.29 वर्ग मील) ( बावरिया ) |
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जर्मनी की राजनीति |
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जर्मनी का पोर्टल
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जर्मनी के संघीय गणराज्य , एक के रूप में संघीय राज्य , सोलह आंशिक रूप से प्रभु के होते हैं संघीय राज्य ( जर्मन : भूमि (राज्य), बहुवचन लैंडर , आमतौर पर अनौपचारिक रूप से (राज्यों) Bundesland / फ़ेडरेटेड राज्य, बहुवचन Bundesländer / संघीय राज्य)। [a] चूँकि जर्मन राष्ट्र राज्य कई राज्यों के पहले के संग्रह से बना था (केवल जिनमें से कुछ अभी भी मौजूद हैं), इसका एक संघीय संविधान है, और घटक राज्य संप्रभुता का एक माप रखते हैं।
भौगोलिक परिस्थितियों पर जोर देने के साथ, बर्लिन और हैम्बर्ग को अक्सर स्टैडस्टैटन (' शहर-राज्य ') कहा जाता है, जैसा कि ब्रेमेन का फ्री हैन्सेटिक शहर है , जिसमें वास्तव में ब्रेमेन और ब्रेमहेवन शहर शामिल हैं । शेष तेरह राज्यों को Flächenländer (मोटे तौर पर 'क्षेत्र के राज्यों') कहा जाता है ।
के निर्माण जर्मनी के संघीय गणराज्य ( "पश्चिम जर्मनी") 1949 में तीन पश्चिमी क्षेत्रों जो के बाद अमेरिकी, ब्रिटिश, फ्रेंच और प्रशासन के तहत पहले से थे के एकीकरण के माध्यम से था द्वितीय विश्व युद्ध के । प्रारंभ में, संघीय गणराज्य के राज्य बैडेन (1952 तक), बावरिया (जर्मन में: बायर्न ), ब्रेमेन , हैम्बर्ग , हेसे ( हेसेन ), लोअर सेक्सोनी ( नीडेरज़ाक्सन ), नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया ( नॉर्डराएन-वेस्टफैलन ), राइनलैंड- थे। पैलेटिनेट (रीनलैंड-पफल्ज ), श्लेस्विग-होलस्टीन , वुर्टेमबर्ग-बैडेन (1952 तक), और वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न (1952 तक)। पश्चिमी बर्लिन , जबकि आधिकारिक तौर पर संघीय गणराज्य का हिस्सा नहीं था, को बड़े पैमाने पर एकीकृत किया गया और इसे वास्तविक राज्य केरूप में माना गया। 1952 में, एक जनमत संग्रह के बाद , बाडेन, वुर्टेमबर्ग-बैडेन, और वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न, बैडेन-वुर्टेमबर्ग में विलीन हो गए। 1957 में, सार प्रोटेक्टोरेट संघीय गणराज्य में सारलैंड राज्य के रूप में शामिल हो गया।
अगला परिवर्तन 1990 में जर्मन पुनर्मूल्यांकन के बाद हुआ , जिसमें जर्मन लोकतांत्रिक गणराज्य ( पूर्वी जर्मनी ) का क्षेत्र संघीय गणराज्य का हिस्सा बन गया। इस के राजतिलक के द्वारा किया गया था फिर से स्थापित पूर्वी राज्यों की ब्रांडेनबर्ग , Mecklenburg-पश्चिम पोमेरानिया ( Mecklenburg-Vorpommern ), Saxony ( साचसेन ), Saxony-Anhalt ( Sachsen-Anhalt ), और थुरिंगिया ( Thüringen संघीय गणराज्य के लिए और से) के वास्तविक एकीकरण पश्चिम और पूर्वी बर्लिन में बर्लिनऔर एक पूर्ण और समान राज्य के रूप में इसकी स्थापना। 1996 में बर्लिन को "बर्लिन-ब्रांडेनबर्ग" के रूप में आसपास के बर्लिन में विलय करने के लिए एक क्षेत्रीय जनमत संग्रह, ब्रांडेनबर्ग में आवश्यक बहुमत वोट तक पहुंचने में विफल रहा, जबकि बर्लिनर्स के बहुमत ने पक्ष में मतदान किया था।
संघवाद जर्मनी के प्रवेश के संवैधानिक सिद्धांतों में से एक है। जर्मन संविधान के अनुसार (बेसिक लॉ, या ग्रुन्डेसेट्ज़)), कुछ विषय, जैसे कि विदेशी मामलों और रक्षा, महासंघ (यानी, संघीय स्तर) की अनन्य जिम्मेदारी है, जबकि अन्य राज्यों और महासंघ के साझा अधिकार के तहत आते हैं; राज्य "संस्कृति" सहित अन्य सभी क्षेत्रों के लिए अवशिष्ट या अनन्य विधायी प्राधिकरण को बरकरार रखते हैं, जिसमें जर्मनी में न केवल कला और विज्ञान के वित्तीय प्रचार जैसे विषय शामिल हैं, बल्कि शिक्षा और नौकरी प्रशिक्षण के अधिकांश रूप भी शामिल हैं। यद्यपि अंतर्राष्ट्रीय संधियों सहित अंतरराष्ट्रीय संबंध मुख्य रूप से संघीय स्तर की जिम्मेदारी है, घटक राज्यों की इस क्षेत्र में कुछ सीमित शक्तियां हैं: उन मामलों में जो उन्हें सीधे प्रभावित करते हैं, राज्य बुंदेसरात के माध्यम से संघीय स्तर पर अपने हितों की रक्षा करते हैं('फेडरल काउंसिल', जर्मन फेडरल पार्लियामेंट का वास्तविक तथ्य) और उन क्षेत्रों में जहां उनके पास विधायी अधिकार हैं, जिनके पास "संघीय सरकार की सहमति से" अंतर्राष्ट्रीय संधियों को समाप्त करने की सीमित शक्तियां हैं। [३]
राज्य [ संपादित करें ]
यह 1949 में जर्मनी के संघीय गणराज्य का गठन करने वाले राज्य हैं। यह ऑस्ट्रिया में युद्ध के बाद के विकास के विपरीत था , जहां पहले राष्ट्रीय बुंड (महासंघ) का गठन किया गया था, और फिर व्यक्तिगत राज्यों को इसकी इकाइयों के रूप में तराशा गया था। संघीय राष्ट्र।
Länder ('भूमि') शब्द का जर्मन उपयोग 1919 के वाइमर संविधान में हुआ है। इस समय से पहले, जर्मन साम्राज्य के राज्यों को स्टैटन (राज्य) कहा जाता था । आज, बुंडेसलैंड (संघटित भूमि ) शब्द का उपयोग करना बहुत आम है । हालाँकि, इस शब्द का आधिकारिक रूप से, न तो 1919 के संविधान द्वारा और न ही 1949 के बेसिक लॉ (संविधान) द्वारा उपयोग किया गया है। थ्री लैन्डर खुद को फ्रीस्टैटन ('मुक्त राज्य' कहते हैं, 'रिपब्लिक' के लिए एक पुराना जर्मन शब्द) - बावेरिया (तब से 1919), सैक्सोनी (मूल रूप से 1919 से और फिर 1990 से), और थुरिंगिया (1994 से)। वीमर गणराज्य के अंत में 17 राज्यों में से, छह अभी भी मौजूद हैं (हालांकि अलग-अलग सीमा-रेखाओं के साथ):
- बवेरिया
- ब्रेमेन
- हैम्बर्ग
- हेस्से
- सैक्सोनी
- थुरिंगिया
अन्य 11 पहले से मौजूद राज्य या तो एक दूसरे में विलीन हो गए या छोटी संस्थाओं में अलग हो गए।
- एनामल अब सैक्सोनी-एनामल राज्य का हिस्सा है
- Baden अब Baden-Württemberg का हिस्सा है
- Braunschweig अब लोअर सेक्सनी का हिस्सा है
- लिप्पे अब नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया का हिस्सा है
- Lübeck अब Schleswig-Holstein का हिस्सा है
- Mecklenburg-Schwerin अब Mecklenburg-Vorpommern का हिस्सा है
- Mecklenburg-Strelitz अब Mecklenburg-Vorpommern का हिस्सा है
- ओल्डेनबर्ग अब लोअर सैक्सोनी का हिस्सा है , जिसमें इसके पूर्व उत्खनित राज्य क्रमशः राइनलैंड-पैलेटिनेट और स्लेसविग-होल्स्टीन से संबंधित हैं।
- प्रशिया अब बर्लिन , ब्रैंडेनबर्ग , लोअर सैक्सोनी , नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया , राइनलैंड-पैलेटिनेट , सैक्सोनी-एनलॉट और श्लेस्विग-होलस्टीन राज्यों में घुल गई है । इसके अलावा, बावरिया को छोड़कर अन्य सभी राज्यों में सीमावर्ती क्षेत्र या एन्क्लेव थे जो मुक्त राज्य प्रशिया का हिस्सा थे । ये उनके आसपास के राज्यों में भंग कर दिए गए थे। नीस और ओडर नदियों के पूर्व में स्थित अन्य पूर्व प्रशियाई प्रदेश अब पोलैंड और रूस का हिस्सा हैं ।
- शंभुर्ग-लिप्पे अब लोअर सेक्सोनी का हिस्सा है
- वुर्टेमबर्ग अब बाडेन-वुर्टेमबर्ग का हिस्सा है
संघीय क्षेत्र के एक नए परिसीमन पर जर्मनी में बहस हो रही है, इसके विपरीत उन अन्य देशों में "क्षेत्रीय परिवर्तन के लिए गंभीर कॉल के बिना अन्य संघों में अमेरिकी राज्यों और क्षेत्रीय सरकारों के बीच महत्वपूर्ण अंतर" कैसे हैं। [४] आर्थर बी.गुनलिक्स ने जर्मनी में सीमा सुधार के लिए मुख्य तर्कों का सारांश दिया है: "दोहरी संघवाद की जर्मन प्रणाली के लिए मजबूत Länder की आवश्यकता होती है, जिसके पास कानून लागू करने और स्वयं के स्रोत राजस्व से भुगतान करने के लिए प्रशासनिक और राजकोषीय क्षमता होती है। बहुत से Länder भी। उनके बीच और महासंघ के साथ तालमेल अधिक जटिल है। " [५]लेकिन कई प्रस्ताव अभी तक विफल रहे हैं; जर्मन राजनीति और जनता की धारणा में क्षेत्रीय सुधार एक विवादास्पद विषय बना हुआ है। [६]
सूची [ संपादित करें ]
राज्य - चिह्न | झंडा | राज्य | जबसे | राजधानी | विधान - सभा | सरकार का प्रमुख | सरकार का गठबंधन | चूहे वोटों की बौछार करते हैं | क्षेत्र (किमी 2 ) | जनसंख्या (दिसम्बर 2019) [7] | पॉप। प्रति किमी 2 | HDI (2018) [8] | आईएसओ 3166-2 कोड | यूरो में जीडीपी प्रति व्यक्ति (2018) [9] |
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बाडेन-वुर्टेमबर्ग | 1952 [10] | स्टटगर्ट | बैडेन-वुर्टेमबर्ग का लैंडटैग | विनफ्रेड क्रेटचमन (ग्रीन्स) | ग्रीन्स , सीडीयू | ६ | 35,752 है | 11,100,394 | 310 | 0.953 है | BW | 47,290 है | ||
बावरिया ( बायर्न ) | 1949 | म्यूनिख ( München ) | बावरिया का लैंडटैग | मार्कस सॉडर (CSU) | सीएसयू , एफडब्ल्यू | ६ | 70,552 है | 13,124,737 है | 185 | 0.947 | द्वारा द्वारा | 48,323 | ||
बर्लिन | 1990 [11] | - | Abgeordnetenhaus | माइकल मुलर (SPD) | एसपीडी , द लेफ्ट , ग्रीन्स | ४ | 892 | 3,669,491 है | 4,086 | 0.950 | होना | 41,967 है | ||
ब्रांडेनबर्ग | 1990 | पॉट्सडैम | ब्रैंडेनबर्ग का लैंडटैग | डिटमार वोडके (एसपीडी) | एसपीडी, सीडीयू, ग्रीन्स | ४ | 29,479 है | 2,521,893 है | 85 | 0.914 | बी बी | 29,541 है | ||
ब्रेमेन | 1949 | ब्रेमेन | ब्रेमेन का बर्जरचफ्ट | एंड्रियास बोवेंसचुल्ते (एसपीडी) | एसपीडी, ग्रीन्स, द लेफ्ट | ३ | 419 | 681,202 | 1,630 है | 0.951 है | मॉडिफ़ाइड अमेरिकन प्लान | 49,215 है | ||
हैम्बर्ग | 1949 | - | हैम्बर्ग का बर्जरचफ्ट | पीटर सेंचर्सचर (एसपीडी) | एसपीडी, ग्रीन्स | ३ | 755 है | 1,847,253 है | 2,439 है | 0.975 | एचएच | 66,879 है | ||
हेसे ( हेसेन ) | 1949 | Wiesbaden | हेस्से का लैंडटैग | वोल्कर बाउफ़ियर (CDU) | सीडीयू, ग्रीन्स | ५ | 21,115 | 6,288,080 है | 297 | 0.949 | उसने | 46,923 है | ||
निचला सैक्सोनी ( नीडेरज़ाक्सन ) | 1949 | हनोवर ( हनोवर ) | लोअर सक्सोनी का लैंडटैग | स्टीफ़न वील (SPD) | एसपीडी, सीडीयू | ६ | ४ .,६० ९ | 7,993,448 | 168 | 0.922 | नी | 38,423 है | ||
मेक्लेनबर्ग-वोर्पोमेर्न | 1990 | श्वरीन | मैक्लेनबर्ग-वोर्पोमेर्न का लैंडटैग | मैनुएला श्वेसिग (SPD) | एसपीडी, सीडीयू | ३ | 23,180 | 1,609,675 है | ६ ९ | 0.910 | एमवी | 28,940 है | ||
नॉर्थ राइन- वेस्टफेलिया ( नॉर्ड्रिन-वेस्टफलेन ) | 1949 | डसेलडोर्फ | उत्तरी राइन-वेस्टफेलिया का लैंडटैग | आर्मिन लैस्केट (CDU) | सीडीयू, एफडीपी | ६ | 34,085 | 17,932,651 है | 526 है | 0.936 | एनडब्ल्यू | 39,678 है | ||
राइनलैंड-पैलेटिनेट ( राईनलैंड-पफ़लज़ ) | 1949 | मेंज | राइनलैंड-पालाटिनेट का लैंडटैग | मालू ड्रेयर (एसपीडी) | एसपीडी, एफडीपी , ग्रीन्स | ४ | 19,853 | 4,084,844 है | 206 | 0.928 | आरपी | 35,457 है | ||
सारलैंड | 1957 | Saarbrücken | सारलैंड का लैंडटैग | टोबियास हंस (CDU) | सीडीयू, एसपीडी | ३ | 2,569 है | 990,509 है | 386 | 0.931 | क्र | 36,684 है | ||
सेक्सोनी ( साचसेन ) | 1990 | ड्रेसडेन | सक्सोनी का लैंडटैग | माइकल क्रिस्चमर (CDU) | सीडीयू, ग्रीन्स, एसपीडी | ४ | 18,416 है | 4,077,937 है | 221 | 0.930 | एस.एन. | 31,453 है | ||
सैक्सोनी-एनलॉट ( साचसेन-एनामल ) | 1990 | मैगडेबर्ग | Saxony-Anhalt के Landtag | रेनर हासेलोफ़ (CDU) | सीडीयू, एसपीडी, ग्रीन्स | ४ | 20,446 है | 2,208,321 है | १० 108 | 0.908 है | अनुसूचित जनजाति | 28,800 रु | ||
Schleswig-Holstein | 1949 | कील | श्लेस्विग-होल्स्टीन का लैंडटैग | डैनियल गुंथर (CDU) | सीडीयू, ग्रीन्स, एफडीपी | ४ | 15,799 है | 2,896,712 है | 183 | 0.920 | श्री | 33,712 है | ||
थुरिंगिया ( थ्रिंगन ) | 1990 | एरफ़र्ट | थुरिंगिया का लैंडटैग | बोडो रामेलो (द लेफ्ट) | द लेफ्ट, एसपीडी, ग्रीन्स | ४ | 16,172 है | 2,143,145 है | 133 | 0.921 | वें | 29,883 है |
इतिहास [ संपादित करें ]
जर्मन इतिहास में संघवाद की एक लंबी परंपरा है। पवित्र रोमन साम्राज्य शामिल कई छोटे-मोटे राज्यों , 1796 के आसपास 300 से अधिक प्रदेशों की संख्या बहुत कम हो गया था के दौरान नंबर नेपोलियन युद्ध (1796-1814)। वियना की कांग्रेस (1815) के बाद, 39 राज्यों ने जर्मन परिसंघ का गठन किया । ऑस्ट्रो-प्रशिया युद्ध के बाद संघ को भंग कर दिया गया था जिसमें प्रशिया ने ऑस्ट्रिया को हराया और ऑस्ट्रिया को जर्मन राज्यों के मामलों से खुद को हटाने के लिए मजबूर किया।
प्रशिया और उत्तरी और मध्य जर्मनी में अन्य राज्यों ने एक संघीय राज्य के रूप में एकजुट किया , उत्तरी जर्मन महासंघ , 1 जुलाई 1867 को। पांच में से चार दक्षिणी जर्मन राज्य (बावरिया, वुर्टेमबर्ग, बैडेन और हेस-डार्मस्टेड प्रशिया के साथ सैन्य गठबंधन में प्रवेश कर गए लेकिन ऑस्ट्रिया ने नहीं किया। 1870–71 के फ्रेंको-प्रशिया युद्ध में, वे चार राज्य उत्तरी जर्मन महासंघ में शामिल हो गए, जिसका परिणाम जर्मन साम्राज्य के नाम पर रखा गया । संसद और संघीय परिषद ने प्रशिया के राजा को जर्मन सम्राट का खिताब देने का फैसला किया (1 जनवरी 1871 से)। नए जर्मन साम्राज्य में 25 राज्य (उनमें से तीन, हैन्सेटिक शहर) और के शाही क्षेत्र शामिल थेएलेस-लोरेन । साम्राज्य के भीतर, 65% क्षेत्र और 62% आबादी प्रशिया राज्य की थी।
वर्साय की संधि के क्षेत्रीय नुकसान के बाद , शेष राज्य एक नए जर्मन महासंघ के गणराज्यों के रूप में जारी रहे। इन राज्यों में धीरे-धीरे थे वास्तविक समाप्त कर दिया और के माध्यम से नाजी शासन के तहत प्रांतों करने के लिए कम Gleichschaltung राज्यों प्रशासनिक रूप से काफी हद तक ने ले रहे थे के रूप में प्रक्रिया, नाजी गऊ प्रणाली ।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जर्मनी के मित्र देशों के कब्जे के दौरान , आंतरिक सीमाओं को मित्र देशों की सैन्य सरकारों द्वारा फिर से तैयार किया गया था। किसी एक राज्य में 30% से अधिक आबादी या क्षेत्र शामिल नहीं थे; इसका उद्देश्य जर्मनी के भीतर किसी भी एक राज्य को प्रमुख होने से रोकना था क्योंकि प्रशिया अतीत में था। प्रारंभ में, युद्ध पूर्व के केवल सात राज्य बने रहे: बाडेन (भाग में), बावरिया (आकार में कम), ब्रेमेन, हैम्बर्ग, हेसे (बढ़े हुए), सेक्सोनी और थुरिंगिया। राइनलैंड-पैलेटिनेट, नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया और सैक्सोनी-एनामल जैसे हाइफ़न के नाम वाले राज्य, कब्जे की शक्तियों के लिए अपने अस्तित्व पर बकाया थे और पूर्व प्रशियाई प्रांतों और छोटे राज्यों के विलय से बने थे।
पूर्व जर्मन क्षेत्र, जो ओडर-नीस लाइन के पूर्व में स्थित है, पोलिश या सोवियत प्रशासन के तहत गिर गया लेकिन 1960 के दशक में संप्रभुता को अच्छी तरह से छोड़ने के लिए कम से कम प्रतीकात्मक रूप से प्रयास नहीं किए गए थे। पूर्व प्रांतों के आगे पोमेरानिया , पूर्व प्रशिया , सिलेसिया और Posen-पश्चिम प्रशिया सोवियत संघ Königsberg (अब कैलिनिनग्राद) के आसपास के क्षेत्र ले रही है, जर्मनी के साथ एक अंतिम शांति सम्मेलन जो जगह अंततः कभी नहीं ले लिया लंबित साथ पोलिश प्रशासन के नीचे गिर गया। [१२] Germ मिलियन से अधिक जर्मनों को निष्कासित कर दिया गया थाइन प्रदेशों से, जो सदियों से जर्मन-भाषी भूमि का हिस्सा थे और जिनमें 1945 से पहले ज्यादातर बड़े पैमाने पर पोलिश अल्पसंख्यक नहीं थे। हालाँकि, इन क्षेत्रों में नए राज्यों की स्थापना के लिए कोई प्रयास नहीं किया गया था, क्योंकि वे पश्चिम जर्मनी के अधिकार क्षेत्र से बाहर थे। उस समय।
1949 में इसकी स्थापना के समय, पश्चिम जर्मनी में ग्यारह राज्य थे। 1952 में इनको घटाकर नौ कर दिया गया जब तीन दक्षिण-पश्चिमी राज्यों ( साउथ बैडेन , वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न और वुर्टेमबर्ग-बैडेन ) को मिलाकर बैडेन-वुर्टेमबर्ग बना । 1957 से, जब फ्रांस के कब्जे वाले सार प्रोटेक्टोरेट को वापस लौटाया गया और सारलैंड में बनाया गया , संघीय गणराज्य में दस राज्य शामिल थे, जिन्हें आज " ओल्ड स्टेट्स " कहा जाता है। पश्चिम बर्लिन पश्चिमी मित्र राष्ट्रों की संप्रभुता के अधीन था और न ही पश्चिमी जर्मन राज्य और न ही एक का हिस्सा। हालाँकि, यह कई मायनों में वास्तविक था एक विशेष स्थिति के तहत पश्चिम जर्मनी के साथ एकीकृत।
पूर्वी जर्मनी मूल रूप से पांच राज्यों (यानी, ब्रैंडेनबर्ग, मेक्लेनबर्ग-वोरपोमेर्न, सैक्सोनी, सैक्सोनी-एनहाल्ट और थुरिंगिया) से बना था। 1952 में, इन राज्यों को समाप्त कर दिया गया और पूर्व को 14 प्रशासनिक जिलों में विभाजित किया गया जिसे बेजिरके कहा गया । सोवियत-नियंत्रित पूर्वी बर्लिन - आधिकारिक तौर पर पश्चिम बर्लिन के समान स्थिति होने के बावजूद - पूर्वी जर्मनी की राजधानी और इसके 15 वें जिले के रूप में घोषित किया गया था।
3 अक्टूबर 1990 को जर्मन पुनर्मिलन से ठीक पहले , पूर्वी जर्मन राज्यों को पांच " नए राज्यों " के रूप में उनके पहले के कॉन्फ़िगरेशन के करीब पुनर्गठित किया गया था । पूर्वी बर्लिन का पूर्व जिला पश्चिम बर्लिन में शामिल होकर बर्लिन का नया राज्य बना। इसके बाद, 10 "पुराने राज्यों" प्लस 5 "नए राज्यों" प्लस नए राज्य बर्लिन में जर्मनी के वर्तमान 16 राज्यों को जोड़ा गया है।
बाद में, संविधान में यह कहा गया था कि 16 राज्यों के नागरिकों ने मुक्त आत्मनिर्णय में जर्मनी की एकता को सफलतापूर्वक प्राप्त किया था और यह कि बुनियादी कानून इस प्रकार पूरे जर्मन लोगों पर लागू हुआ था। अनुच्छेद 23, जिसने "जर्मनी के किसी भी अन्य हिस्से" को शामिल होने की अनुमति दी थी, को फिर से जोड़ दिया गया। 1957 में सार प्रोटेक्ट्रेट को संघीय गणराज्य में सारलैंड के रूप में पुन: स्थापित करने के लिए इसका इस्तेमाल किया गया था, और इसका उपयोग 1990 में जर्मन पुनर्मूल्यांकन के लिए एक मॉडल के रूप में किया गया था। संशोधित लेख अब मामलों में संघीय परिषद और 16 जर्मन राज्यों की भागीदारी को परिभाषित करता है। यूरोपीय संघ के विषय में।
जर्मन राज्य अपनी योग्यता के क्षेत्र में और संघीय सरकार (मूल कानून के अनुच्छेद 32) की सहमति से मामलों में विदेशी देशों के साथ संधियों का समापन कर सकते हैं। विशिष्ट संधियाँ सांस्कृतिक संबंधों और आर्थिक मामलों से संबंधित हैं।
कुछ राज्य खुद को " मुक्त राज्य " ( फ्रीस्टैट ) कहते हैं। यह "गणतंत्र" के लिए एक ऐतिहासिक पर्यायवाची है और प्रथम विश्व युद्ध के बाद राजशाही के उन्मूलन के बाद अधिकांश जर्मन राज्यों द्वारा उपयोग किया जाने वाला विवरण था, आज फ्रीस्टैट भावनात्मक रूप से अधिक स्वतंत्र स्थिति के साथ जुड़ा हुआ है, खासकर बावरिया में। हालांकि, इसका कोई कानूनी महत्व नहीं है। सभी सोलह राज्यों का प्रतिनिधित्व बुंदेसरात (संघीय परिषद) में संघीय स्तर पर किया जाता है , जहां उनकी मतदान शक्ति उनकी जनसंख्या के आकार पर निर्भर करती है।
पश्चिमी जर्मनी, 1945–90 [ संपादित करें ]
बुनियादी कानून के अनुच्छेद 29 में कहा गया है कि "Länder में संघीय क्षेत्र का विभाजन यह सुनिश्चित करने के लिए संशोधित किया जा सकता है कि प्रत्येक भूमि अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए आकार और क्षमता का हो"। कुछ जटिल प्रावधान यह विनियमित करते हैं कि " लैडर में मौजूदा डिवीजन के संशोधन एक संघीय कानून द्वारा प्रभावित होंगे, जिसकी पुष्टि जनमत संग्रह द्वारा की जानी चाहिए"।
संघीय क्षेत्र के एक नए परिसीमन पर चर्चा की गई है क्योंकि संघीय गणराज्य की स्थापना 1949 में हुई थी और पहले भी हुई थी। समितियों और विशेषज्ञ आयोगों ने राज्यों की संख्या में कमी की वकालत की; शिक्षाविदों ( Rutz , Miegel , Ottnad आदि) और नेताओं ( Döring , Apel , और अन्य) बनाया प्रस्तावों - उन्हें दूरगामी के कुछ - सीमाओं redrawing लेकिन शायद ही कुछ भी करने के लिए इन सार्वजनिक चर्चा के लिए आया था। प्रादेशिक सुधार कभी-कभी समृद्ध राज्यों द्वारा राजकोषीय हस्तांतरण से बचने या कम करने के साधन के रूप में प्रचारित किया जाता है ।
आज तक, एकमात्र सफल सुधार बाडेन, वुर्टेमबर्ग-बाडेन, और वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न के 1952 में बाडेन-वुर्टेमबर्ग के नए राज्य के गठन के लिए विलय था।
- परिसीमन
अनुच्छेद 29 जर्मनी में क्षेत्रीय सुधार पर एक बहस को दर्शाता है जो मूल कानून से बहुत पुराना है। पवित्र रोमन साम्राज्य एक ढीला था संघ नाममात्र के तहत बड़े और छोटे-मोटे रियासतों के आधिपत्य के सम्राट । 1789 में फ्रांसीसी क्रांति की पूर्व संध्या पर लगभग 300 राज्य अस्तित्व में थे ।
क्षेत्रीय सीमाओं को अनिवार्य रूप से सैन्य संघर्षों और बाहर से हस्तक्षेपों के परिणामस्वरूप फिर से तैयार किया गया था: नेपोलियन युद्धों से लेकर वियना की कांग्रेस तक , प्रदेशों की संख्या लगभग 300 से घटकर 39 हो गई; 1866 में प्रशिया ने हनोवर , नासाओ , हेस्से-केसेल और फ्रैंकफर्ट के मुक्त शहर के संप्रभु राज्यों की घोषणा की ; अंतिम समेकन 1945 के बाद मित्र देशों के कब्जे के बारे में आया ।
जर्मन क्षेत्र के एक नए परिसीमन पर बहस 1919 में नए संविधान के बारे में चर्चा के हिस्से के रूप में शुरू हुई। वीमर संविधान के जनक ह्यूगो प्रीस ने जर्मन रीच को 14 समान आकार के राज्यों में विभाजित करने की योजना का मसौदा तैयार किया । राज्यों के विरोध और सरकार की चिंताओं के कारण उनका प्रस्ताव ठुकरा दिया गया था। संविधान के अनुच्छेद 18 ने जर्मन क्षेत्र के एक नए परिसीमन को सक्षम किया, लेकिन उच्च बाधाओं को निर्धारित किया: "तीन तिहाई वोट सौंपे गए, और कम से कम आबादी के अधिकांश क्षेत्र के परिवर्तन पर निर्णय लेने के लिए आवश्यक हैं"। वास्तव में, 1933 तक जर्मन राज्यों के विन्यास में केवल चार परिवर्तन हुए थे: 7 थुरिंगियन राज्यों को 1920 में विलय कर दिया गया था,कोबर्ग ने बवेरिया का विकल्प चुना , पर्टमॉन्ट 1922 में प्रशिया में शामिल हो गया, और 1929 में वाल्डेक ने ऐसा किया। बाद में प्रूशिया को छोटे राज्यों में तोड़ने की योजना विफल हो गई क्योंकि राजनीतिक हालात राज्य के सुधारों के अनुकूल नहीं थे।
जनवरी 1933 में नाज़ी पार्टी ने सत्ता पर कब्जा करने के बाद , Länder तेजी से महत्व खो दिया। वे एक केंद्रीकृत देश के प्रशासनिक क्षेत्र बन गए। तीन परिवर्तन विशेष रूप से ध्यान में रखते हैं: 1 जनवरी, 1934 को, मेक्लेनबर्ग-श्वेरिन पड़ोसी मेक्लेनबर्ग-स्ट्रेलित्ज़ के साथ एकजुट हो गया था ; और 1937 के ग्रेटर हैम्बर्ग एक्ट ( Groß-Hamburg-Gesetz ) द्वारा, शहर-राज्य का क्षेत्र बढ़ाया गया, जबकि लुबेक अपनी स्वतंत्रता खो बैठा और स्लेस्विग-होलस्टीन के प्रशिया प्रांत का हिस्सा बन गया ।
1945 और 1947 के बीच, कब्जे के सभी चार क्षेत्रों में नए राज्य स्थापित किए गए: ब्रेमेन , हेस्से , वुर्टेमबर्ग-बैडेन , और अमेरिकी क्षेत्र में बवेरिया ; हैम्बर्ग , श्लेस्विग-होल्स्टीन , लोअर सेक्सोनी , और ब्रिटिश क्षेत्र में उत्तरी राइन-वेस्टफेलिया ; राइनलैंड-पैलेटिनेट , बाडेन , वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न और सारलैंड - जिसे बाद में एक विशेष दर्जा मिला - फ्रांसीसी क्षेत्र में; मेक्लेनबर्ग (-वोर्पोमेरन) , ब्रैंडेनबर्ग , सैक्सोनी , सैक्सोनी- एनामल, और सोवियत क्षेत्र में थुरिंगिया ।
1948 में, तीन पश्चिमी सहयोगियों के सैन्य राज्यपालों ने पश्चिमी कब्जे वाले क्षेत्रों में तथाकथित फ्रैंकफर्ट दस्तावेज मंत्री-राष्ट्रपतियों को सौंप दिए । अन्य बातों के अलावा, उन्होंने पश्चिम जर्मन राज्यों की सीमाओं को इस तरह से संशोधित करने की सिफारिश की कि उनमें से कोई भी अन्य की तुलना में बहुत बड़ा या बहुत छोटा न हो।
चूंकि प्रधानमंत्री इस सवाल पर एक समझौते पर नहीं आए थे, इसलिए संसदीय परिषद को इस मुद्दे पर ध्यान देना चाहिए था। इसके प्रावधान अनुच्छेद 29 में परिलक्षित होते हैं। संघीय क्षेत्र के एक नए परिसीमन के लिए एक बाध्यकारी प्रावधान था: संघीय क्षेत्र को संशोधित किया जाना चाहिए (पैराग्राफ 1)। इसके अलावा, प्रदेशों या प्रदेशों के कुछ हिस्सों में जिनकी भूमि से संबद्धता हैएक जनमत संग्रह के बिना 8 मई 1945 के बाद बदल गया था, लोगों को मूल कानून (पैराग्राफ 2) की घोषणा के बाद एक साल के भीतर वर्तमान स्थिति में संशोधन के लिए याचिका करने की अनुमति दी गई थी। यदि बुंडेसटाग चुनावों में वोट देने के कम से कम दसवें हिस्से में संशोधन के पक्ष में थे, तो संघीय सरकार को प्रस्ताव को अपने कानून में शामिल करना था। तब प्रत्येक क्षेत्र या एक क्षेत्र में एक जनमत संग्रह की आवश्यकता होती थी, जिसकी संबद्धता को परिवर्तित किया जाना था (पैराग्राफ 3)। यदि किसी प्रभावित क्षेत्र में बहुमत ने परिवर्तन को अस्वीकार कर दिया तो प्रस्ताव को प्रभावी नहीं होना चाहिए। इस मामले में, बिल को फिर से पेश किया जाना था और पास होने के बाद संघीय गणराज्य में एक पूरे (पैराग्राफ) के रूप में जनमत संग्रह द्वारा पुष्टि की जानी थी।बुनियादी कानून लागू होने के बाद पुनर्गठन को तीन साल के भीतर पूरा किया जाना चाहिए (पैराग्राफ 6)।
कोनराड एडेनॉयर को लिखे गए अपने पत्र में , तीन पश्चिमी सैन्य राज्यपालों ने बुनियादी कानून को मंजूरी दे दी, लेकिन अनुच्छेद 29 को निलंबित कर दिया, जब तक कि शांति संधि समाप्त नहीं हो जानी चाहिए। अनुच्छेद 118 के तहत दक्षिण पश्चिम के लिए केवल विशेष व्यवस्था लागू हो सकती है।
बाडेन-वुर्टेमबर्ग की स्थापना [ संपादित करें ]
दक्षिण-पश्चिमी जर्मनी में, फ्रांसीसी और अमेरिकी कब्जे वाले ज़ोनों के बीच की सीमा के बाद से प्रादेशिक संशोधन सर्वोच्च प्राथमिकता प्रतीत हो रहा था, ऑटोबान कार्ल्स्रुहे-स्टटगार्ट-उल्म (आज ए 8 ) के साथ निर्धारित किया गया था । अनुच्छेद 118 में कहा गया है कि लैडर में बैडेन , वुर्टेमबर्ग-बैडेन और वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न सहित इस क्षेत्र के विभाजन को संशोधित किया जा सकता है, अनुच्छेद 29 के प्रावधानों के संबंध में, बिना लैन्डर के बीच समझौते के । यदि कोई समझौता नहीं हुआ है, तो पुनरीक्षण होगा। एक संघीय कानून से प्रभावित होगा, जो एक सलाहकार जनमत संग्रह के लिए प्रदान करेगा। " चूंकि कोई समझौता नहीं हुआ था, इसलिए जनमत संग्रह कराया गया9 दिसंबर 1951 को चार अलग-अलग मतदान वाले जिलों में आयोजित किया गया था, जिनमें से तीन ने विलय को मंजूरी दे दी ( दक्षिण बैडेन ने इनकार कर दिया लेकिन ओवरराइड किया गया, क्योंकि कुल वोटों का परिणाम निर्णायक था)। 25 अप्रैल 1952 को तीनों पूर्व राज्यों का बैडेन-वुर्टेमबर्ग में विलय हो गया।
पूर्व राज्यों को पुनर्गठित करने के लिए याचिकाएं [ संपादित करें ]
साथ पेरिस समझौता , पश्चिम जर्मनी वापस पा ली (सीमित) संप्रभुता। इसने अनुच्छेद 29 के पैरा 2 में निर्धारित एक वर्ष की अवधि की शुरुआत को शुरू कर दिया। परिणामस्वरूप, जनमत संग्रह के लिए आठ याचिकाएं शुरू की गईं, जिनमें से छह सफल रहीं:
- ओल्डनबर्ग के मुक्त राज्य का पुनर्गठन 12.9%
- Schaumburg-Lippe के स्वतंत्र राज्य का पुनर्गठन 15.3%
- नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया में कोबलेनज़ और ट्रायर का एकीकरण 14.2%
- के एकीकरण Rheinhessen में हेस्से 25.3%
- के एकीकरण Montabaur हेस्से 20.2% में
- बैडेन का पुनर्निर्माण 15.1%
पिछली याचिका को मूल रूप से 1951 के जनमत संग्रह के संदर्भ में आंतरिक रूप से संघीय मंत्री द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था। हालांकि, जर्मनी के संघीय संवैधानिक न्यायालय ने फैसला सुनाया कि अस्वीकृति गैरकानूनी थी: बैडेन की आबादी को एक नए जनमत संग्रह का अधिकार था क्योंकि एक 1951 के अनुच्छेद 29 द्वारा प्रदान किए गए लोगों से अलग-अलग नियमों के तहत लिया गया था। विशेष रूप से, 1951 के जनमत संग्रह के परिणाम में बाडेन की अधिकांश आबादी की इच्छाओं को प्रतिबिंबित नहीं किया गया था।
दो पैलेटाइन याचिकाएं (बवेरिया में पुनर्निवेश के लिए और बाडेन-वुर्टेमबर्ग में एकीकरण) 7.6% और 9.3% के साथ विफल रही। याचिकाओं के अतिरिक्त अनुरोध (लुबेक, गेस्थेट, लिंडौ, अचबर्ग और 62 हेसियन समुदाय) को पहले ही संघीय मंत्री द्वारा अनुचित रूप से अस्वीकार कर दिया गया था या लिंडौ के मामले में वापस ले लिया गया था। ल्यूबेक के मामले में संघीय संवैधानिक न्यायालय द्वारा अस्वीकृति की पुष्टि की गई थी।
सार: थोड़ा पुनर्मिलन [ संपादित करें ]
23 अक्टूबर 1954 की पेरिस समझौतों में, फ्रांस ने पश्चिमी यूरोपीय संघ (WEU) के तत्वावधान में एक स्वतंत्र "सारलैंड" की स्थापना करने की पेशकश की , लेकिन 23 अक्टूबर 1955 को सायर क़ानून जनमत संग्रह में Saa जनमत संग्रह ने इस योजना को 67.7% से खारिज कर दिया। योजना के लिए संघीय जर्मन चांसलर कोनराड एडेनॉयर के सार्वजनिक समर्थन के बावजूद (96.5% मतदान से बाहर: 423,434, 201,975 के लिए) । सारलैंडर्स द्वारा योजना की अस्वीकृति को सार के जर्मनी के संघीय गणराज्य में शामिल होने के समर्थन के रूप में व्याख्या की गई थी। [१३]
27 अक्टूबर 1956 को, सार संधि ने स्थापित किया कि सारलैंड को जर्मनी में शामिल होने की अनुमति दी जानी चाहिए, जैसा कि ग्रुन्डेसेट्ज़ संविधान कला द्वारा प्रदान किया गया है । जर्मनी के संघीय गणराज्य के लिए 23। सारलैंड जर्मनी के प्रभावी 1 जनवरी 1957 का हिस्सा बन गया। फ्रैंको-सारलैंडर मुद्रा संघ 6 जुलाई 1959 को समाप्त हुआ, जब ड्यूश मार्क को सारलैंड में कानूनी निविदा के रूप में पेश किया गया था।
संवैधानिक संशोधन [ संपादित करें ]
अनुच्छेद 29 के अनुच्छेद 6 में कहा गया है कि, यदि याचिका सफल रही, तो तीन साल के भीतर एक जनमत संग्रह आयोजित किया जाना चाहिए। चूंकि बिना किसी बात के 5 मई 1958 को समय सीमा बीत गई, हेस्से राज्य सरकार ने संघीय संवैधानिक न्यायालय के साथ अक्टूबर 1958 में एक संवैधानिक शिकायत दर्ज की। शिकायत को जुलाई 1961 में इस आधार पर खारिज कर दिया गया था कि अनुच्छेद 29 ने संघीय का नया परिसीमन किया था क्षेत्र विशेष रूप से संघीय मामला। इसी समय, न्यायालय ने संबंधित संवैधानिक निकायों के लिए एक बाध्यकारी आदेश के रूप में क्षेत्रीय संशोधन की आवश्यकता की पुष्टि की।
भव्य गठबंधन आवश्यक जनमत संग्रहों के लिए बाध्यकारी समय सीमा की स्थापना द्वारा 1956 याचिकाओं बसने का फैसला किया। लोअर सैक्सोनी और राइनलैंड-पैलेटिनेट में जनमत संग्रह 31 मार्च 1975 तक होना था, और बाडेन में जनमत संग्रह 30 जून 1970 तक होना था। एक सफल वोट की सीमा उन में से एक-चौथाई थी जिन्हें वोट देने का अधिकार था। बुंडेसटाग चुनाव। अनुच्छेद 4 में कहा गया है कि यदि अनुच्छेद 1 के उद्देश्यों का खंडन किया जाता है तो वोट की अवहेलना की जानी चाहिए।
बॉन में 28 अक्टूबर 1969 को दिए गए अपने निवेश संबोधन में, चांसलर विली ब्रांट ने प्रस्ताव दिया कि सरकार बुनियादी कानून के अनुच्छेद 29 को बाध्यकारी आदेश मानेंगी। एक विशेषज्ञ आयोग की स्थापना की गई, जिसका नाम इसके अध्यक्ष, पूर्व राज्य सचिव प्रोफेसर वर्नर अर्न्स्ट के नाम पर रखा गया। दो साल के काम के बाद, विशेषज्ञों ने 1973 में अपनी रिपोर्ट दी। इसने दो क्षेत्रों के लिए एक वैकल्पिक प्रस्ताव प्रदान किया: उत्तर और केंद्र-दक्षिण-पश्चिम।
उत्तर में, श्लेस्विग-होल्स्टीन, हैम्बर्ग, ब्रेमेन और लोअर सेक्सोनी से युक्त एक भी नए राज्य का निर्माण किया जाना चाहिए (समाधान ए) या दो नए राज्य, उत्तर-पूर्व में श्लेस्विग-होलस्टीन, हैम्बर्ग और लोअर के उत्तरी भाग से मिलकर बने। Saxony ( Cuxhaven से Lüchow-Dannenberg तक ) और एक उत्तर-पश्चिम में ब्रेमेन और शेष लोअर Saxony (समाधान B) से मिलकर बना है।
केंद्र और दक्षिण-पश्चिम में, एक विकल्प यह था कि राइनलैंड-पैलेटिनेट ( जर्मर्सहाइम जिले के अपवाद के साथ लेकिन राइन-नेकर क्षेत्र सहित ) को हेसे और सारलैंड (समाधान सी) के साथ विलय कर दिया जाना चाहिए, फिर जर्मर्सहैम का जिला फिर हिस्सा बन जाएगा। बैडन-वुर्टेमबर्ग की। दूसरा विकल्प यह था कि पैलेटिनेट ( कृमि के क्षेत्र सहित ) को सारलैंड और बाडेन-वुर्टेमबर्ग में मिला दिया जा सकता है, और शेष राइनलैंड-पैलेटिनेट तब हेसे (समाधान डी) के साथ विलय हो जाएगा।
दोनों विकल्पों को मिलाया जा सकता है (AC, BC, AD, BD)।
उसी समय आयोग ने अनुच्छेद 29 अनुच्छेद 1 की शर्तों को वर्गीकृत करने के लिए मानदंड विकसित किए। कार्यों को प्रभावी ढंग से करने की क्षमता को सबसे महत्वपूर्ण माना जाता था, जबकि क्षेत्रीय, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंधों को शायद ही सत्यापन योग्य माना जाता था। प्रशासनिक कर्तव्यों को पर्याप्त रूप से पूरा करने के लिए, प्रति राज्य कम से कम पांच मिलियन की आबादी को आवश्यक माना गया था।
प्रभावित राज्यों से अपेक्षाकृत संक्षिप्त चर्चा और ज्यादातर नकारात्मक प्रतिक्रियाओं के बाद, प्रस्तावों को आश्रय दिया गया था। सार्वजनिक हित सीमित था या कोई नहीं।
बैडेन में जनमत संग्रह 7 जून 1970 को आयोजित किया गया था। 81.9% मतदाताओं ने बैडेन को बैडेन-वुर्टेमबर्ग का हिस्सा बने रहने का फैसला किया, केवल 18.1% ने बैडेन के पुराने राज्य के पुनर्गठन के लिए चुना ।
लोअर सैक्सोनी और राइनलैंड-पैलेटिनेट में जनमत संग्रह 19 जनवरी 1975 को आयोजित किए गए थे (दिए गए प्रतिशत उन पात्र लोगों के प्रतिशत हैं जो पक्ष में मतदान करते हैं):
- ओल्डनबर्ग के मुक्त राज्य का पुनर्गठन 31%
- Schaumburg-Lippe के मुक्त राज्य का पुनर्गठन 39.5%
- नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया में कोबलेंज़ और ट्रायर का एकीकरण 13%
- हेस्से 7.1%
- मोंटेबौर क्षेत्र के हेसे 14.3% में पुनर्निवेश
लोअर सैक्सोनी में वोट सफल रहे क्योंकि दोनों प्रस्तावों को 25% से अधिक योग्य मतदाताओं का समर्थन प्राप्त था। बुंडेसटाग ने हालांकि यह निर्णय लिया कि ओल्डेनबर्ग और शंभुर्ग-लिप्पे दोनों लोअर सेक्सोनी का हिस्सा बने रहें। औचित्य यह था कि दो पूर्व राज्यों का पुनर्गठन संविधान के अनुच्छेद 29 के अनुच्छेद 1 के उद्देश्यों का खंडन करेगा। फैसले के खिलाफ अपील को संघीय संवैधानिक न्यायालय ने अस्वीकार्य बताया।
24 अगस्त 1976 को, संघीय क्षेत्र के एक नए परिसीमन के लिए बाध्यकारी प्रावधान को केवल एक विवेकाधिकार में बदल दिया गया था। अनुच्छेद 29 के पैराग्राफ 1 को फिर से परिभाषित किया गया था, इस प्रावधान के साथ कि किसी भी राज्य को पहले "पुट को प्रभावी ढंग से निष्पादित करने के लिए एक आकार और क्षमता" होना चाहिए। [१४] संघीय गणराज्य में एक संपूर्ण (पैराग्राफ ४) के रूप में एक जनमत संग्रह का विकल्प समाप्त कर दिया गया, जिसका अर्थ था कि इससे प्रभावित आबादी की इच्छा के विरुद्ध क्षेत्रीय संशोधन अब संभव नहीं था।
जर्मनी का पुनर्मिलन, 1990-वर्तमान [ संपादित करें ]
जर्मन पुनर्मिलन से कुछ समय पहले क्षेत्रीय संशोधन पर बहस फिर से शुरू हुई । जबकि शिक्षाविदों (रुतज़ और अन्य) और राजनेताओं (गोब्रेच) ने पूर्वी जर्मनी में केवल दो, तीन या चार राज्यों को शुरू करने का सुझाव दिया था, कानून ने उन पांच राज्यों को पुनर्गठित किया जो 1952 तक अस्तित्व में थे, हालांकि, थोड़ा बदल गया।
अनुच्छेद 118a को मूल कानून में पेश किया गया था और बर्लिन और ब्रैंडेनबर्ग को "अनुच्छेद 29 के प्रावधानों की परवाह किए बिना विलय करने की संभावना प्रदान की गई थी, दो Länder के बीच समझौते में उनके निवासियों की भागीदारी के साथ जो वोट के हकदार हैं"।
अनुच्छेद 29 को फिर से संशोधित किया गया था और राज्यों को "(7) के माध्यम से पैराग्राफ (2) के प्रावधानों की परवाह किए बिना समझौते द्वारा अपने मौजूदा क्षेत्र या उनके क्षेत्र के कुछ हिस्सों को संशोधित करने का विकल्प प्रदान किया था।"
बर्लिन और ब्रैंडेनबर्ग के बीच राज्य संधि को दोनों संसदों में आवश्यक दो-तिहाई बहुमत से अनुमोदित किया गया था, लेकिन 5 मई 1996 के लोकप्रिय जनमत संग्रह में लगभग 63% ने विलय के खिलाफ मतदान किया।
राजनीति [ संपादित करें ]
जर्मनी की राजनीति |
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जर्मनी का पोर्टल
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जर्मनी एक संघीय, संसदीय, प्रतिनिधि लोकतांत्रिक गणराज्य है। जर्मन राजनीतिक प्रणाली 1949 में एक ढांचे के तहत संचालित होती है जिसे ग्रुन्डेसेट्ज़ (मूल कानून) के रूप में जाना जाता है । वेरफैसंग (संविधान) के बजाय दस्तावेज़ को ग्रुन्डेसेट्ज़ कहकर , लेखकों ने इरादा व्यक्त किया कि जर्मनी के एक राज्य के रूप में पुनर्मिलन होने पर इसे एक सच्चे संविधान द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा।
Grundgesetz में संशोधन के लिए आम तौर पर संसद के दोनों कक्षों में दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है; संविधान के मूलभूत सिद्धांत, मानव गरिमा, शक्तियों के पृथक्करण, संघीय संरचना और कानून के शासन को स्थायी बनाने के लिए मान्य हैं। मूल इरादे के बावजूद, 1990 में जर्मन पुनर्मिलन के बाद ग्रुन्डेसेट्ज़ प्रभाव में रहा, केवल मामूली संशोधन के साथ।
सरकार [ संपादित करें ]
जर्मनी के संघीय गणराज्य की मूल विधि , संघीय संविधान , उल्लेख है कि प्रत्येक संघीय राज्य के सरकार की संरचना ", रिपब्लिकन लोकतांत्रिक और सामाजिक सरकार के सिद्धांतों, कानून के शासन के आधार पर के अनुरूप" चाहिए (अनुच्छेद 28)। अधिकांश राज्यों में एक से संचालित होते हैं कैबिनेट एक के नेतृत्व में Ministerpräsident , (मंत्री-राष्ट्रपति) एक साथ एक साथ एक सदनीय विधायी निकाय के रूप में जाना लैंडटैग (राज्य आहार )। राज्य संसदीय गणतंत्र हैंऔर उनके विधायी और कार्यकारी शाखाओं दर्पण के बीच रिश्ता है कि संघीय प्रणाली की: विधायिकाओं लोकप्रिय चार या पांच साल (राज्य के आधार पर) के लिए चुना जाता है, और मंत्री-राष्ट्रपति तो एक द्वारा चुना जाता है बहुमत के बीच लैंडटैग की सदस्य। मंत्री-अध्यक्ष आम तौर पर गठबंधन की सबसे बड़ी पार्टी के प्रमुख होते हैं। मंत्री-अध्यक्ष राज्य की एजेंसियों को चलाने और राज्य की सरकार के कार्यकारी कर्तव्यों को पूरा करने के लिए एक कैबिनेट नियुक्त करता है। अन्य संसदीय प्रणालियों की तरह, विधायिका एक सफल अविश्वास मत के बाद मंत्री-राष्ट्रपति को बर्खास्त या बदल सकती है ।
में सरकारों बर्लिन , ब्रेमेन और हैम्बर्ग "हैं senates "। बावरिया , सैक्सोनी और थुरिंगिया के तीन मुक्त राज्यों में , सरकार "राज्य सरकार" (स्टैट्सएग्रीगियरंग) है ; और अन्य दस राज्यों में, "भूमि सरकार" (Landesregierung) । 1 जनवरी 2000 से पहले, बवेरिया में एक द्विसदनीय संसद थी, जिसमें एक लोकप्रिय निर्वाचित लैंडटैग था , और एक सीनेट राज्य के प्रमुख सामाजिक और आर्थिक समूहों के प्रतिनिधियों से बना था। जनमत संग्रह के बाद सीनेट को समाप्त कर दिया गया1998 में। बर्लिन, ब्रेमेन और हैम्बर्ग राज्य अन्य राज्यों से थोड़ा अलग तरीके से शासित हैं। उन शहरों में से प्रत्येक में, कार्यकारी शाखा में राज्य की संसद द्वारा चयनित लगभग आठ सीनेट शामिल हैं; सीनेटर बड़े राज्यों में मंत्रियों के बराबर कर्तव्यों को पूरा करते हैं। मंत्री-राष्ट्रपति के बराबर है Senatspräsident (सीनेट के अध्यक्ष) ब्रेमेन में, Erster Burgermeister हैम्बर्ग में (पहले महापौर), और Regierender Burgermeister (गवर्निंग मेयर) बर्लिन में। बर्लिन की संसद को एबगार्डनेटेनहास (प्रतिनिधि सभा) कहा जाता है , जबकि ब्रेमेन और हैम्बर्ग दोनों में एक बर्जरचफ्ट है। शेष 13 राज्यों में संसदों को लैंडटैग (राज्य संसद) कहा जाता है ।
उपखंड [ संपादित करें ]
नगर-राज्यों बर्लिन और हैम्बर्ग के में विभाजित किया जाता नगर । ब्रेमेन शहर में दो शहरी जिले शामिल हैं : ब्रेमेन और ब्रेमेनवेन , जो कि सन्निहित नहीं हैं। अन्य राज्यों में निम्नलिखित उपविभाग हैं:
क्षेत्र संघों ( लैंडचैफ्ट्सवर्बेंड ) [ संपादित करें ]
उत्तरी राइन-वेस्टफेलिया का सबसे अधिक आबादी वाला राज्य विशिष्ट रूप से दो क्षेत्र संघों ( लैंडचैफ्ट्सवर्बेंड ) में विभाजित है , एक राइनलैंड के लिए , और वेस्टफेलिया के लिए एक - लिप्पे । यह व्यवस्था द्वितीय विश्व युद्ध के बाद दो सांस्कृतिक रूप से अलग-अलग क्षेत्रों को एक ही राज्य में एकजुट करने के कारण उत्पन्न घर्षण को कम करने के लिए थी । Landschaftsverbände अब बहुत कम शक्ति है।
के गठन Mecklenburg-Vorpommern §75 पर की सही कहा गया है मेक्क्लेंबुर्ग और वोर्पोम्मेर्न बनाने के लिए Landschaftsverbände है, हालांकि राज्य के इन दो घटक भागों वर्तमान प्रशासनिक प्रभाग में प्रतिनिधित्व नहीं है।
सरकारी जिले ( Regierungsbezirke ) [ संपादित करें ]
बाडेन-वुर्टेमबर्ग, बावरिया, हेस्से और नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया के बड़े राज्यों को सरकारी जिलों, या रेगिरेंग्सबेझिरके में विभाजित किया गया है ।
राइनलैंड-पैलेटिनेट में, इन जिलों को 1 जनवरी, 2000 को, 1 जनवरी, 2004 को सैक्सोनी- एनलॉट में और 1 जनवरी, 2005 को लोअर सैक्सोनी में समाप्त कर दिया गया था। 1990 से 2012 तक, सक्सोनी को तीन जिलों में विभाजित किया गया था (जिसे डाइरेक्टिनेसबीज़र्क कहा जाता है 2008)। 2012 में, इन जिलों के अधिकारियों को एक केंद्रीय प्राधिकरण, लैंडस्डीयरकेशन साचसेन
में मिला दिया गया था ।प्रशासनिक जिले ( Kreise ) [ संपादित करें ]
जर्मनी के जिले (Kreise) प्रशासनिक जिलों रहे हैं, और के नगर-राज्यों को छोड़कर हर राज्य बर्लिन और हैम्बर्ग और के राज्य ब्रेमेन "ग्रामीण जिलों" के होते हैं (Landkreise), जिला मुक्त कस्बों / शहरों ( Kreisfreie Städte बाडेन में, -वर्टमबर्ग को "शहरी जिले", या स्टैडट्रेसी ) भी कहा जाता है , जो शहर अपने आप में जिले हैं, या एक विशेष प्रकार के स्थानीय संघों ( कोम्मुनल्वरबेन्डे बेन्डरेर आर्ट), नीचे देखें। स्टेट फ्री हैन्सेटिक सिटी ऑफ ब्रेमेन में दो शहरी जिले शामिल हैं, जबकि बर्लिन और हैम्बर्ग एक ही समय में राज्य और शहरी जिले हैं।
2011 से, वहाँ 295 हैं Landkreise और 107 Kreisfreie Städte , 402 जिलों को पूरी तरह से कर रही है। प्रत्येक में एक निर्वाचित परिषद और एक कार्यकारी होता है, जिसे या तो परिषद या लोगों द्वारा चुना जाता है, राज्य पर निर्भर करता है, जिनमें से कर्तव्यों को संयुक्त राज्य में काउंटी कार्यकारी के उन लोगों के साथ तुलनीय है , जो स्थानीय सरकार प्रशासन की देखरेख करते हैं। Landkreise ऐसे राजमार्गों, अस्पतालों, और सार्वजनिक उपयोगिताओं के रूप में विशिष्ट क्षेत्रों में प्राथमिक प्रशासनिक कार्यों, है।
एक विशेष का स्थानीय सहयोग तरह एक या अधिक की एक समामेलन हैं Landkreise एक या अधिक के साथ Kreisfreie Städte जिला स्तर पर ऊपर उल्लिखित प्रशासनिक संस्थाओं की एक स्थानापन्न के रूप में। उनका उद्देश्य उस स्तर पर प्रशासन के सरलीकरण को लागू करना है। आमतौर पर, एक जिला-मुक्त शहर या शहर और उसके शहरी भीतरी इलाकों को इस तरह के संघ या कोमुनलवेरबैंड के बगल में रखा जाता है । इस तरह के संगठन को विशेष राज्य के कानूनों को जारी करने की आवश्यकता होती है, क्योंकि वे संबंधित राज्यों के सामान्य प्रशासनिक ढांचे द्वारा कवर नहीं किए जाते हैं।
2010 में केवल तीन Kommunalverbände besonderer Art मौजूद हैं।
- हनोवर के जिला : हनोवर के ग्रामीण जिला और जिले से मुक्त शहर से 2001 में गठन हनोवर ।
- Regionalverband की (जिला संघ) Saarbrücken : से 2008 में गठन Stadtverband Saarbrücken (के शहर संघ Saarbrücken ), जो 1974 में बनाई गई थी।
- आकिन के सिटी क्षेत्र : आकिन के ग्रामीण जिला और जिले से मुक्त शहर से 2009 में गठन आकिन ।
कार्यालय ( ) mter ) [ संपादित करें ]
Ämter ( "कार्यालयों" या "ब्यूरो"): कुछ राज्यों में जिलों और नगर पालिकाओं के बीच एक प्रशासनिक इकाई, कहा जाता है Ämter (एकवचन राशि ), Amtsgemeinden , Gemeindeverwaltungsverbände , Landgemeinden , Verbandsgemeinden , Verwaltungsgemeinschaften , या Kirchspiellandgemeinden ।
नगर पालिकाएं ( जेमाइंडन ) [ संपादित करें ]
नगर पालिकाएं ( जेमाइंडन ): प्रत्येक ग्रामीण जिला और हर आमट नगरपालिकाओं में विभाजित है, जबकि प्रत्येक शहरी जिला अपने आप में एक नगरपालिका है। (6 मार्च 2009 तक [अपडेट करें]) 12,141 नगरपालिकाएं हैं, जो जर्मनी में सबसे छोटी प्रशासनिक इकाइयाँ हैं। शहरों और कस्बों के साथ-साथ नगरपालिकाएं भी हैं, जिनके पास शहर के अधिकार या शहर के अधिकार ( Stadtrechte ) भी हैं। आजकल, यह ज्यादातर एक शहर या शहर कहलाने का अधिकार है। हालांकि, पूर्व समय में स्थानीय करों को लागू करने या केवल शहर की सीमा के भीतर उद्योग की अनुमति देने सहित कई अन्य विशेषाधिकार थे।
जर्मन नगर पालिकाओं के निवासियों की संख्या बहुत भिन्न है, सबसे अधिक आबादी वाला नगर पालिका बर्लिन में लगभग 3.8 मिलियन निवासियों के साथ है, जबकि सबसे कम आबादी वाले नगर पालिकाओं (उदाहरण के लिए, ग्रॉड में नॉर्डफ्राइसलैंड ) में 10 से कम महत्वाकांक्षी हैं ।
नगरपालिकाओं का चुनाव निर्वाचित परिषदों और एक कार्यकारी द्वारा किया जाता है, महापौर, जिन्हें या तो परिषद द्वारा चुना जाता है या जनता द्वारा सीधे राज्य के आधार पर। नगरपालिकाओं के लिए "संविधान" राज्यों द्वारा बनाया गया है और पूरे राज्य में समान है (ब्रेमेन को छोड़कर, जो ब्रेमरहेवन को अपना संविधान बनाने की अनुमति देता है)।
नगरपालिकाओं की दो प्रमुख जिम्मेदारियां हैं। सबसे पहले, वे संघीय या राज्य सरकार द्वारा अधिकृत कार्यक्रमों का प्रबंधन करते हैं। ऐसे कार्यक्रम आमतौर पर युवाओं, स्कूलों, सार्वजनिक स्वास्थ्य और सामाजिक सहायता से संबंधित होते हैं। दूसरा, मूल कानून का अनुच्छेद 28 (2) नगरपालिकाओं को "कानून द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर स्थानीय समुदाय के सभी मामलों में अपनी जिम्मेदारी पर विनियमित करने का अधिकार" की गारंटी देता है। सक्षमता के इस व्यापक विवरण के तहत, स्थानीय सरकार गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला को सही ठहरा सकती हैं। उदाहरण के लिए, कई नगरपालिकाएं औद्योगिक व्यापारिक संपत्ति के विकास के माध्यम से अपने समुदायों के आर्थिक बुनियादी ढांचे का विकास और विस्तार करती हैं ।
स्थानीय अधिकारियों ने स्थानीय कलाकारों, भवन कला केंद्रों का समर्थन करके , और मेलों को आयोजित करके सांस्कृतिक गतिविधियों को बढ़ावा दिया । स्थानीय सरकार सार्वजनिक उपयोगिताओं, जैसे गैस और बिजली, साथ ही सार्वजनिक परिवहन भी प्रदान करती है। नगरपालिकाओं के लिए धन का अधिकांश हिस्सा सरकार द्वारा उच्च स्तर के करों द्वारा प्रदान किया जाता है बजाय सीधे उठाए गए और एकत्र किए गए करों से।
जर्मन राज्यों में से पांच में, असिंचित क्षेत्र हैं , कई मामलों में अनारक्षित वन और पर्वतीय क्षेत्र हैं, लेकिन चार बवेरियन झील भी हैं जो किसी भी नगरपालिका का हिस्सा नहीं हैं। 1 जनवरी 2005 तक, 246 ऐसे क्षेत्र थे, जिनका कुल क्षेत्रफल 4167.66 किमी 2 या जर्मनी के कुल क्षेत्रफल का 1.2 प्रतिशत था। केवल चार असिंचित क्षेत्र आबादी वाले हैं, जिनकी कुल आबादी लगभग 2,000 है। निम्न तालिका एक सिंहावलोकन देती है।
राज्य | 1 जनवरी 2005 | 1 जनवरी 2000 | ||
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संख्या | क्षेत्र (किमी 2 ) | संख्या | क्षेत्र (किमी 2 ) | |
बवेरिया | 216 | 2,725.06 | 262 | 2,992.78 |
जर्मनी का एक राज्य | २३ | ९ ४ ९ .१६ | २५ | 1,394.10 है |
हेस्से | ४ | 327.05 है | ४ | 327.05 है |
Schleswig-Holstein | २ | 99.41 | २ | 99.41 |
बाडेन-वुर्टेमबर्ग | 1 | 66.98 | २ | 76.99 है |
संपूर्ण | 246 है | 4,167.66 है | 295 | 4,890.33 |
2000 में, असिंचित क्षेत्रों की संख्या 295 थी, जिसका कुल क्षेत्रफल 4,890.33 वर्ग किलोमीटर (1,888.17 वर्ग मील) था। हालांकि, असिंचित क्षेत्रों को लगातार पड़ोसी नगरपालिकाओं में शामिल किया जा रहा है, जो कि पूर्णतः या आंशिक रूप से बवेरिया में सबसे अधिक है।
यह भी देखें [ संपादित करें ]
- स्विट्जरलैंड के कैंटन्स
- जर्मन राज्य संसदों की रचना
- जर्मनी में चुनाव
- जर्मन Bundesländer € 2 सिक्के
- लांडेसपोलि राज्य पुलिस
- जर्मनी में शहरों की सूची
- क्षेत्र के अनुसार जर्मन राज्यों की सूची
- निर्यात द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- प्रजनन दर से जर्मन राज्यों की सूची
- जीडीपी द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- घरेलू आय द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- मानव विकास सूचकांक द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- जीवन प्रत्याशा द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- जनसंख्या के हिसाब से जर्मन राज्यों की सूची
- जनसंख्या घनत्व द्वारा जर्मन राज्यों की सूची
- बेरोजगारी दर से जर्मन राज्यों की सूची
- 1815 से पहले पवित्र रोमन साम्राज्य , जर्मन राज्यों में राज्यों की सूची
- उप-विषयक संस्थाओं की सूची
- ऑस्ट्रिया राज्य
नोट्स [ संपादित करें ]
- ^ पारिभाषिक ध्यान दें: ऋण शब्द भूमि एक राजधानी "L" के साथ लिखा जाता है और की आधिकारिक अंग्रेजी संस्करण में प्रयोग किया जाता है मूल विधि [1] और ब्रिटेन संसदीय कार्यवाही में। [२] बुंडेसलैंड शब्द काउपयोग अक्सर भ्रम से बचने के लिए जर्मन में अनौपचारिक रूप से किया जाता है, क्योंकि भूमि का अर्थ जर्मन में 'भूमि' या 'देश' भी हो सकता है। यह कभी-कभी अंग्रेजी में "संघीय राज्य" के लिए अनुवाद किया जाता है, भले हीअंग्रेजी में संघीय राज्य आम तौर पर संघ को संदर्भित करता है, और इसके सदस्यों को नहीं। इस प्रकार, अंग्रेजी में अधिक सही अनुवाद है: संघ राज्य । हालांकि यह शब्द भूमि हैसभी राज्यों पर लागू होता है, बावरिया , सैक्सोनी और थुरिंगिया राज्यों में से प्रत्येक खुद को एक फ्रीस्टैट (मुक्त राज्य) के रूप में वर्णित करता है । यह अभिव्यक्ति 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में ऋण शब्द रिपब्लिक के लिए जर्मन विकल्प बनाने और जर्मन राजशाही के अंत को व्यक्त करने के प्रयासों पर आधारित है ।
सन्दर्भ [ संपादित करें ]
- ^ क्रिश्चियन टोमसचैट , डेविड पी। करी (अप्रैल 2010)। "जर्मनी के संघीय गणराज्य के लिए बुनियादी कानून" (पीडीएफ) । ड्यूशेर बुंडेस्टैग पब्लिक रिलेशन डिवीजन । 15 अक्टूबर 2010 को लिया गया ।
- ^ यूनाइटेड किंगडम के हाउस ऑफ कॉमन्स (28 फरवरी 1991)। "हाउस ऑफ कॉमन्स बहस (वेल्श मामले)" । ब्रिटेन की संसद । 19 अप्रैल 2011 को लिया गया ।
- ^ लियोनार्डी, उवे (1998)। "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और यूरोपीय मामलों में Länder Power-Sharing"। जर्मन संघवाद की संस्थागत संरचनाएं । वर्किंग पेपर / फ्रेडरिक-एबर्ट-स्टिफ्टंग, लंदन ऑफिस (इलेक्ट्रॉनिक एड।)। फ्रेडरिक एबर्ट फाउंडेशन ।
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- ^ गुनिक्स, पी। 1288
- ^ गनिक्स, पीपी। 1287–88
- ^ "जर्मनी: राज्य और प्रमुख शहर" । शहर की आबादी । 3 अक्टूबर 2020।
- ^ "उप-राष्ट्रीय HDI - उप-विषयक HDI - वैश्विक डेटा लैब" । Globaldatalab.org ।
- ^ "ब्रुटोइनलैंड्सप्रोडुक्ट - ज्यूइलिनगेन प्रीसेन में - जर्मनलैंड 1991 में बीआईएस 2018 नच बंडस्लेन्डर्न (डब्ल्यूजेड 2008) - वीजीआर डीएल" । स्टैटिस्टीशे termter des Bundes und der Länder: स्टेटिस्टीकपोर्टल ।
- ^ 1949 में इसका गठन होनेपर बैडेन , वुर्टेमबर्ग-बैडेन और वुर्टेमबर्ग-होहेंजोलर्न फेडरेशन के घटक राज्य थे। वे 1952 में बैडेन-वुर्टेमबर्ग बनाने के लिए एकजुट हुए।
- ^ बर्लिन पुन: एकीकरण के बाद सेआधिकारिक तौर पर केवल एक बुंडेसलैंड रहा है, भले ही पश्चिम बर्लिन को बड़े पैमाने पर पश्चिम जर्मनी के राज्य के रूप में माना जाता था ।
- ^ जेफ्री के। रॉबर्ट्स, पेट्रीसिया होगवुड (2013)। राजनीति आज पश्चिम यूरोपीय राजनीति का साथी है । ऑक्सफोर्ड यूनिवरसिटि प्रेस। पी 50. आईएसबीएन 9781847790323।; पायोटर स्टीफन वांडिक्ज़ (1980)। संयुक्त राज्य अमेरिका और पोलैंड । हार्वर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस। पी 303. आईएसबीएन 9780674926851 है।; फिलिप ए। बुहलर (1990)। ओडर-नीसे रेखा: इंटरनैर्मोशनल कानून के तहत एक पुनर्मूल्यांकन । पूर्वी यूरोपीय मोनोग्राफ। पी 33. आईएसबीएन 9780880331746 है।
- ^ "सायर क़ानून पर जनमत संग्रह के परिणाम (23 अक्टूबर 1955)" । सार्लांडिस्के वोल्केज़ितुंग । सारब्रुकेन। 24 अक्टूबर 1955. पी। १० । 8 नवंबर 2011 को लिया गया ।
- ^ https://www.btg-bestellservice.de/pdf/80201000.pdf , जर्मनी के संघीय गणराज्य का संविधान
बाहरी लिंक [ संपादित करें ]
- CityMayors जर्मनी उपविभागों पर आधारित है